通讯：话剧《白鹿原》内蒙古再焕生命力

美国可能在今年底创下二战以来债务水平的最高纪录占GDP的70%。

答疑为何不能第一时间扑灭明火？事发后，消防部门在早晨6时35分已控制火情，但为何在下午5时许才最终把火扑灭？这引起了不少人的质疑。截至中午时分，先后调集惠州、深圳、东莞及广州的消防队前往现场救援，投入总人数达472人，消防车79辆。

截至上午9时，事故无人员伤亡、无油品外溢，所有消防水已经引入事故监控池。因此，现场指挥部决定采取边冷却，边观察，边检测的方式，尽量将物料的燃烧面积控制在最小范围，待着火装置压力变小后，再找准时机完全扑灭。对此，该厂党群办公室副主任马宏明坦承，事故发生后，附近的大气成分中有某些成分超标，尤其是悬浮颗粒物。事发后，距离炼油厂20公里外的大亚湾核电站上级单位中国广东核电集团在微博发布消息称，核电站未受影响。昨日中午12时许，记者赶到事发现场时，厂区内虽然不见明火，但仍不断有滚滚浓烟冲向天空。

记者追问，设备本身是否有隐患？对此，中海油惠州炼油厂党委书记刁国涛表示，厂内16套装置均为国外引进，每一套装置在运行过程中，如发生零件损坏及其他事故，都有预警机制提前预警，但此次，该套预警机制却没有发生任何作用。火灾原因及财产损失正在核查中。而C平台在钻井过程中发生井涌、侧漏，从而导致了溢油发生。

注水和岩屑回注，通常来说是被认为是有利于海洋环境的采油措施。这次究竟为什么会造成溢油事故，具体的原因仍需要深入地分析研究。国内石油问题专家韩学功表示，康菲石油作为作业方应该是事件的直接责任者和主要责任者，但并不是说中海油就完全没有责任。王斌解释说，根据海洋管理部门工作的安排和部署，报告溢油事故的一般原则，是在事故发生后一个月左右时间提出一个初步的报告。

在国家海洋局的监督督促下，康菲公司先后布设围油栏3000米，使用吸油拖缆约4000米、吸油毡2800公斤。位于渤海的中国海洋石油总公司和美国康菲石油公司的全资子公司康菲石油中国有限公司合作开发的蓬莱19－3油田6月初发生溢油事故，事故经媒体披露后引起社会公众的极大关注。

怎么发现？一月前就接到漏油报告国家海洋局通报说，6月4日，国家海洋局北海分局接到康菲石油公司报告，在蓬莱19－3油田B平台东北方向海面发现不明来源的少量油膜。溢油事故对海洋生态系统的影响是一个长期缓慢的过程，就在现在，我们还有监测人员在海上采集样本，进行分析评价。此前，有中海油人士发布微博指称，媒体报道存在哗众取宠之嫌，在漏油事件后，不去找康菲石油反而指责中海油。郭明克坦言，不论是陆地油田还是海上油田，向油田注水和进行岩屑回注都是很平常的做法。

国家海洋局海洋环境保护司司长李晓明说，北海分局已就排查溢油点、切断溢油源、围控处置溢油等多方面工作多次向康菲公司下发通知，提出要求。本次溢油单日最大分布面积达到158平方公里，蓬莱19－3油田附近海域海水石油类平均浓度超过历史背景值40.5倍，最高浓度达到历史背景值的86.4倍。随后康菲公司报告，蓬莱19－3油田C平台C20井在钻井作业中发生小型井涌事故。隐瞒事故？遇到了各种因素的制约从事故初始的6月4日到发布事故通报的7月5日，长达一个月之久的信息真空让公众颇有疑惑。

根据现行环境保护法规定，对康菲公司的索赔金额最高为20万元人民币。接报后，国家海洋局立即要求康菲公司快速处置，停止蓬莱19－3油田所有平台的钻井作业，以防止新的溢油风险，并对油田进行自查。

根据海洋局公布的数据，目前蓬莱19－3附近840平方公里的海水从一类水质恶化为四类水质。在实际操作过程中，海洋管理部门还遇到了各种因素的制约，例如天气因素对监测飞机、船舶的影响，以及我国技术水平的制约。

6月8日，康菲公司再次报告，在B平台东北方向附近海底发现溢油点。国家海洋局表示，通过组织专家对此次溢油事故的分析，认为蓬莱19－3油田通过注水和岩屑回注，可能增加了平台附近的地层压力，为流体连通地层提供了能量，导致B平台海底溢油。虽然已经监测到的劣四类海水海域面积为840平方公里，但这并不代表着这次溢油事故的影响范围就是这么大。崔文林同时表示，溢油发生的区域属于油气田开发海洋功能区，事故发生时该海域没有渔民进行渔业捕捞。渤海本身特点带来的环境脆弱性，使得这次事故的影响范围和持续时间复杂化，需要我们在相当长的一段时间内保持密切监测B平台这种海底溢油类型，在我国海洋石油勘探开发中还是第一次遇到，我们的应对经验不足。

在实际操作过程中，海洋管理部门还遇到了各种因素的制约，例如天气因素对监测飞机、船舶的影响，以及我国技术水平的制约。国家海洋局海洋环境保护司司长李晓明说，北海分局已就排查溢油点、切断溢油源、围控处置溢油等多方面工作多次向康菲公司下发通知，提出要求。

王斌说，但这一次，注水和岩屑回注作业导致了地层压力变化，这确实是对我们新的挑战。我国的海洋环境保护法等有关法律规定，在石油开采生产作业中，溢油事故的责任由作业者来承担。

而C平台在钻井过程中发生井涌、侧漏，从而导致了溢油发生。同时约谈康菲公司以及中海油领导，了解事故原因和处置进展。

谁来负责？中海油免责 康菲负全责在本次事故中，国家海洋局将油井作业者康菲石油公司列为责任人，而作为合作方的中海油不承担责任。王斌同时表示，海洋局不排除将代表国家对康菲公司进行生态索赔，由此金额可能将超过20万元。此外，事故对该海域的交通、船舶运输没有造成太大影响。国家海洋局海洋环境保护司副司长王斌说，康菲石油中国有限公司是在我国境内注册的独立实体，也是发生此次溢油事故的蓬莱19－3油田的作业者，应该承担溢油事故的法律责任。

国内石油问题专家韩学功表示，康菲石油作为作业方应该是事件的直接责任者和主要责任者，但并不是说中海油就完全没有责任。王斌则表示，溢油事故的监测、监视，乃至形成结论，并不能一蹴而就，需要动用各种技术手段对获得的数据和信息进行综合评价。

这次究竟为什么会造成溢油事故，具体的原因仍需要深入地分析研究。溢油点附近海洋沉积物样品有油污附着，个别站点石油类含量是历史背景值的37.6倍。

怎么发现？一月前就接到漏油报告国家海洋局通报说，6月4日，国家海洋局北海分局接到康菲石油公司报告，在蓬莱19－3油田B平台东北方向海面发现不明来源的少量油膜。6月8日，康菲公司再次报告，在B平台东北方向附近海底发现溢油点。

溢油事故对海洋生态系统的影响是一个长期缓慢的过程，就在现在，我们还有监测人员在海上采集样本，进行分析评价。注水和岩屑回注，通常来说是被认为是有利于海洋环境的采油措施。在国家海洋局的监督督促下，康菲公司先后布设围油栏3000米，使用吸油拖缆约4000米、吸油毡2800公斤。崔文林同时表示，溢油发生的区域属于油气田开发海洋功能区，事故发生时该海域没有渔民进行渔业捕捞。

此前，有中海油人士发布微博指称，媒体报道存在哗众取宠之嫌，在漏油事件后，不去找康菲石油反而指责中海油。接报后，国家海洋局立即要求康菲公司快速处置，停止蓬莱19－3油田所有平台的钻井作业，以防止新的溢油风险，并对油田进行自查。

支持这些部门组织开展相应的应急部署工作。在这次事件中，海洋管理部门根据事故处理的实际情况，实际上在发布情况通报的一周之前就已经向社会公众发出预告，将在7月5日公布一些初步的调查结论。

王斌表示，中海油的责任要根据其与康菲签订的合同来界定。在事件发生后，双方作为上市公司都有义务对外披露情况。